Начнем с самого элементарного: по той или иной причине вы хотите перенести рассмотрение дела в суде. Что вы для этого делаете? Правильно! Вы обращаетесь к судье с просьбой перенести судебное заседание. Так вот, письменная просьба о каких-либо действиях, направленная должностному лицу при составлении протокола или рассмотрении дела, и является ходатайством.
Согласно статье 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ваше письменно заявленное ходатайство обязательно должны рассмотреть и вынести определение об удовлетворении или об отказе в его удовлетворении.
Статья 24.4. Ходатайства
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Важно отметить, что решение об отказе в удовлетворении данного ходатайства должно быть мотивировано судьей или должностным лицом.
Что в данном случае следует понимать под «мотивированным отказом»? Допустим, если водитель заявляет ходатайство о направлении материалов дела по месту жительства по причине того, что он не имеет возможности ездить в суд за 1000 км, то мотивов для отказа ни у должностного лица, ни у судьи быть не может. Если же заявляется ходатайство о запросе дислокации дорожных знаков, а судья в материалах дела имеет фото участка и схему участка, то может последовать мотивированный отказ.
Ходатайство может быть подано вами до рассмотрения дела. Судья в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, имеются ли ходатайства и отводы, и вынести определение об их удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства.
Но также ходатайство может быть подано и непосредственно в ходе судебного заседания и рассмотрения дела должностным лицом. При рассмотрении дела судья после того, как объявит, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, установит факт вашей явки или явки вашего законного представителя, проверит полномочия защитника либо законного представителя, должен узнать о наличии у вас до рассмотрения дела по существу ходатайств или отводов. Такой порядок установлен статьей 29.7 КоАП РФ.
Определение, вынесенное судом по факту поданного вам ходатайства, должно содержать следующее: должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение; дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство, либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления, ходатайства; обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела. Определение должно быть подписано судьей.
Обстоятельства, по которым могут быть поданы ходатайства:
- об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении;
- о переносе слушания дела, по причине того, что вам необходимо ознакомиться с материалами дела и воспользоваться услугами защитника, либо по причине того, что вы не можете явиться в суд по уважительным причинам;
- о направлении материалов дела по месту регистрации транспортного средства, по месту жительства;
- о прекращении производства по делу в связи с тем, что пропущен двухмесячный срок, в течение которого должно быть рассмотрено дело и вынесено постановление о привлечении к ответственности или по иным основаниям;
- о направлении (возвращении) материалов дела в ГАИ для проведении служебного расследования в связи с тем, что протоколы, составленные в отношении вас, не могут являться доказательством по делу ввиду того, что составлены с нарушением закона и имеют признаки фальсификации;
- о вызове в суд эксперта, свидетеля, понятого;
- о приобщении к материалам дела ваших объяснений, схемы правонарушения, фотографий, письменных показаний свидетелей;
- о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении;
- о переносе слушания по делу ввиду того, что вами подано заявление на оспаривание результатов медицинского освидетельствования, по факту отсутствия в день заседания;
- о вызове в суд свидетелей;
- об исключении из доказательственной базы показаний инспектора ГИБДД, схемы административного правонарушения или иного документа;
- и иные ходатайства.
Оформлять ходатайство нужно следующим образом: указание на судью, которому подается ходатайство, ваши инициалы и место жительства, далее под заголовком «ходатайство» вы указываете суть вашей просьбы с указанием на то, по факту какого нарушения вы привлекаетесь к ответственности. Если это ходатайство о переносе заседания, то к ходатайству в обязательном порядке должны прилагаться документы, подтверждающие уважительность причин, по которым заседание должно быть перенесено. К ходатайству о восстановлении срока на обжалование, помимо документов, подтверждающих уважительность пропуска срока, необходимо приложить и саму жалобу, которую вы подаете на постановление по делу об административном правонарушении. Далее следует дата составления ходатайства и ваша подпись.
В Интернете нетрудно найти шаблоны таких ходатайств. Удачи!
Усвойте, что вы не застрахованы от всякого рода дорожно-транспортных происшествий, независимо от того, молоды вы или с большим опытом вождения, профессионал или новичок. Ни один водитель не соблюдает все правила дорожного движения – это факт. Да и не всегда бывает достаточно этих правил. Поэтому в этой статье речь пойдет о разнообразных нестандартных ситуациях, с которыми может столкнуться водитель.
«Подставы»
Ситуация первая: Вы едете в левом ряду, у вас на «хвосте» машина, которая настойчиво мигает фарами и сигналит, требуя уступить дорогу. Уйти вы можете только вправо, а там уже висит на вашем правом заднем крыле (мертвая зона, которая не просматривается большинством зеркал) другой автомобиль. Зачастую ситуация усугубляется тем, что машина сзади слепит дальним светом. Вы отходите вправо, а машина, висящая на вашем крыле, прибавляет скорость. Вы царапаете ее по левому борту. Виноваты в этой ситуации, конечно, вы.
Ситуация вторая: в поисках жертвы, бандиты паркуются в 2-3 метрах от поворота (на перекрестках с круговым движением, на узких улицах, на съездах, близ АЗС – в общем, там, где маневры требуют особой аккуратности). Вам волей-неволей приходится объезжать припаркованную машину, поскольку нет возможности повернуть из крайнего правого ряда. Как только вы начинаете поворачивать, припаркованная машина срывается с места. И здесь тоже виноваты вы – как докажите, что машина стояла на месте, а не вы ее подрезали.
Ситуация третья: На узкой улочке перед вами еле ползет какая-то «черепаха». Вы торопитесь, сигналите. В конце концов, приближаетесь к ней бампер в бампер, а она тормозит и резко дает задний ход. А виноват, как известно, тот, кто ехал сзади.
В качестве жертв обычно выбираются новые «десятки», свежие «восьмерки»-«девятки», «Нексии», «Рено», «Гольфы», т.е. машины, хозяева которых достаточно обеспечены, чтобы заплатить на месте, но недостаточно «круты», чтобы разобраться с бандитами.
Подставлял вычислить хоть и трудно, но вполне реально. Как правило, машина выбирается престижная, но старая – «Вольво», «BMW», «Чероки», «Мерседес», «Ауди». Год выпуска ориентировочно восьмидесятый-девяностый. Насторожить должно то, что такая машина висит на вашем заднем крыле. При произошедшем ДТП из машины обязательно выйдет качок, а то и двое. А на стороне подставлял будет весьма богатая свидетельская база.
Выйти из этой ситуации с наименьшими потерями можно, если строго соблюдать инструкции. Во-первых, не соглашайтесь ехать ни на какие оценки ущерба, не покидайте места ДТП. Сразу же вызывайте сами (!) ГИБДД. Во-вторых, не отдавайте ключи и документы от своей машины. В-третьих, не теряйте самообладания. Возможно, услышав, что вы не намерены решать дело на месте и упоминаете про страховку, бандиты испарятся... Кстати, у многих страховых компаний есть досье на подставлял, которые «засветились», но главное, у них есть еще и своя служба безопасности, которая умеет все быстро и доходчиво объяснять.
Уловки автомобильных «щипачей»
Стать жертвой «барсеточника» может каждый. Нужно всего лишь «засветить» наличность или дорогой сотовый телефон, а потом зазеваться на парковке близ какого-нибудь крупного здания. Не волнуйтесь, момент не будет упущен – вашим вещам тут же «приделают ноги».
Раньше бандиты прокалывали колесо машины жертвы. Теперь же они стали изворотливее. Когда вы ненадолго отлучаетесь из машины, вам опрыскивают лобовое стекло лаком для волос или еще каким-либо средством. Вы садитесь в машину, начинаете движение, замечаете, что стекло грязное. Чистка стеклоочистителями только усугубляет дело. В конечном итоге вы вынуждены остановиться и вручную очистить стекло. Только вы выходите из своего авто, к вам подъезжает товарищ на неприметной машине и начинает расспрашивать, как ему проехать до рынка, например. Вы пускаетесь в объяснения. А когда машина уехала и стекло очищено, обнаруживаете, что барсетки (сумки, портфеля), которая лежала на сиденье – нет.
Еще более изобретательный способ. Пока вы ходите по своим делам, возле правого колеса вашей машины барсеточники разливают масло. Вы, подходя к машине, обнаруживаете странное масляное пятно. Открываете машину, кидаете барсетку на сиденье, а сами, засучив рукава, лезете под капот искать течь. Злоумышленники только этого и ждали.
Конечно, используется и классика, на которую до сих пор попадаются. Вы паркуетесь возле магазина (офисного здания и т.п.). Собираетесь выходить, а со стороны водительского окна подъезжает авто, водитель которой умоляет рассказать, как доехать до больницы (гостиницы, пиццерии). Причем останавливается таким образом, чтобы вы сильнее высунулись из окна и не видели, что происходит в салоне вашей машины. А в это время компаньон слезливого вопрошателя бесшумно подкрадывается к двери, открывает ее и берет заранее примеченную вещь (мобильный телефон, барсетку, ноутбук на заднем или переднем пассажирском сиденье). В качестве жертв автомобильные воришки выбирают одинокого водителя или женщин.
Опасные ситуации
Пересекая водоем по льду на машине (ситуации всякие бывают), помните, что толщина льда в 15 см вполне способна выдержать автомобиль весом в 2 тонны. Каждая дополнительная тонна требует лишних 5 см. Предварительно высадите пассажиров и продвигайтесь с открытой дверью. Если услышите треск льда, не спешите выскакивать из машины, попробуйте увеличить скорость.
Столкновение
При возникновении внезапного препятствия попытайтесь его объехать, нежели тормозить (дистанция может не позволить во время остановиться).
При лобовом столкновении вас защищает деформация капота, а при боковом столкновении защиты практически нет - оно считается самым опасным. Поэтому, уклоняясь от столкновения, не подставляйте под удар боковые части машины. При этом руками упритесь в руль, левой ногой - в кожух левого колеса, правой - в педаль тормоза.
Безопасней врезаться в хвост тормозящего перед вами автомобиля, чем в столб или в дерево. Если столкновение неизбежно, врезайтесь в препятствие под острым углом (правый или левый край капота). Но не врезайтесь в другой автомобиль в месте бензобака и не ищите спасения на встречной полосе.
Пожар
Увидев дымок из-под капота своей машины, не открывайте капот полностью, иначе облегчите приток воздуха к огню и единственное, что вам останется делать – бегать вокруг горящей машины. Приоткрыв капот, направьте струю из огнетушителя в щель.
Если машина оказалась в воде
Если вы, находясь внутри машины стремительно погружающейся ко дну водоема, не получили повреждений во время падения и сохраняете спокойствие, у вас есть все шансы выбраться целым и невредимым. Самое важное – не паниковать. Автомобиль лучше не покидать до момента его полного погружения в воду.
Чтобы замедлить погружение немедленно закройте все окна. Следующее действие – включите фары, возможно, кто-то увидит ваш сигнал. Если вы в одиночестве, опустите спинку сиденья – так у вас появится больше пространства для движения. Если вы не один, успокойте ваших пассажиров, сейчас необходима максимальная собранность, чтобы действовать. Снимите все, что может сковывать движения. Поищите в салоне подушки, свертки, одежду, подложите все найденное под себя, чтобы быть как можно ближе к потолку.
Когда вода заполнила салон и превысила уровень двери (принцип выравнивания давления выполнен) можно открыть дверь, попытки открыть дверь до этого момента вряд ли сработают. Если ваша машина повреждена, и вы сомневаетесь в том, что дверь с легкостью откроется, действия следующие: откройте окно, высуньте руку и уприте ее в крышу, лицо при этом обращено внутрь, и далее головой вперед вы выбираетесь из машины. Если окна не открываются, разбейте стекло (лучше лобовое или заднее – проще выбираться, но учитывайте также направление погружения). Бейте в угол стекла, там меньше сопротивление, орудие для этих целей – огнетушитель или радиоприемник, можно попробовать выдавить стекло ногами.
О семье, детях и гарантиях семьям, имеющим детей, сейчас говорят достаточно много. Порой даже лишнее. В последнее время женщина, решившая родить второго или третьего ребенка, часто слышит в свой адрес вопрос: «Двести пятьдесят тысяч захотела получить?». Допустим, уже и не 250, а больше, с учетом инфляции. И почему бы не получить, если государство таким образом готово помочь гражданам решиться на такой ответственный шаг, как создание семьи, в которой будет как минимум двое детей?!
Но это отдельная тема для дискуссии. Я же предлагаю разобраться в том, что такое материнский (семейный) капитал, зачем и кому он предоставляется.
Материнский (семейный) капитал – это денежные средства, выделяемые из федерального бюджета для реализации закрепленного Законом права граждан, имеющих двух и более детей, предоставляемые для улучшения жилищных условий, получения образования, на пенсионное обеспечение. Выплата эта, в общем-то, не направлена на улучшение материального положения семей, уже имеющих детей. Материнский капитал скорее носит характер своеобразного вознаграждения за улучшение демографической ситуации в стране в конкретный период времени, а именно – начиная с 1 января 2007 года.
Право на получение материнского (семейного) капитала возникает при рождении или усыновлении второго и последующих детей. В случае смерти матери или при наличии некоторых других оснований, указанных в Законе, мужчина также имеет право на получение материнского (семейного) капитала. Например, такое право имеют мужчины, являющиеся единственным усыновителем второго и последующих детей при условии, что решение суда об усыновлении вступило в законную силу не ранее 1 января 2007 года. Таким образом, мужчина и женщина обладают равными правами в данном вопросе.
Материнский (семейный) капитал – это не наличные денежные средства, которые могут быть переданы на руки конкретному лицу, а средства на счетах Пенсионного фонда России. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, направляет их на счета строительных компаний, образовательных учреждений и на формирование накопительной части пенсии, в зависимости от того, как вы решили распорядиться указанными средствами.
Прежде, чем вам будет предоставлена возможность распорядиться средствами материнского капитала, вам необходимо получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Получить сертификат не составит труда.
Для его получения направляемся в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации (жительства), имея при себе все необходимые документы. Главное не забыть паспорт, свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие наличие у ребенка гражданства и регистрации по месту жительства. Перечень необходимых документов всегда можно и нужно уточнить заранее. Заявление на выдачу сертификата напишите непосредственно в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Ваше заявление будет рассмотрено в течение месяца, после чего будет вынесено решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата. О принятом решении вас обязаны уведомить не позднее, чем через пять дней с даты вынесения решения. Отказ обязательно должен быть аргументированным, то есть в уведомлении обязательно должны быть изложены основания, которые легли в основу такого решения. Если же ваше заявление было удовлетворено – вы станете счастливым обладателем именного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Размер материнского капитала ежегодно пересматривается, с учетом темпов инфляции, поэтому говорить о сумме, которую мы получим в результате, не имеет смысла.
Отдельно хочется отметить, что счастливые обладатели сертификата на получение материнского капитала, смогут распорядиться средствами, хранящимися на счетах Пенсионного фонда РФ, не ранее, чем через три года. Что-то вдруг вспомнилась мне поговорка о том, что обещанного три года ждут. Наверное, совпадение.
Как уже большинство из нас поняли, направлены эти средства могут быть только в трех направлениях: на получение образования одним из детей, на улучшение жилищных условий и на формирование накопительной части пенсии. Вполне обоснованно сей факт многих разочаровал. Мало того, что денег дадут только через три года, так еще и не дадут их даже в руках подержать.
К тому же, лично меня заинтересовал еще и тот факт, что распорядиться средствами можно будет только путем подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ, но… не всем. Некоторым смогут и отказать. То есть, государство заранее обезопасило себя от своих же недобросовестных граждан. Вероятно, ход верный, но кто будет решать, кому отказать, а кому нет? Буквально как в сказке «Двенадцать месяцев» – «Казнить нельзя помиловать» – как запятую поставишь, так и свершится исполнение Закона.
Напрашивается еще один вопрос: «Почему так узок круг применения средств материнского капитала?». Например, когда мои дети пойдут учиться, эти средства настолько обесценятся, что представить страшно, какое образование я им дам, если буду рассчитывать только на государство. Про «улучшение» жилищных условий в данном случае вообще говорить не приходится. А пустить их на свою будущую пенсию и вовсе считаю верхом кощунства. Но это все лирика. Не так часто нам что-то перепадает от государства, поэтому, если дают – надо брать, а дальше разберемся.
Людмила Серебренникова
Последний раз редактировалось Galina; 03.07.2009 в 07:23.
Выбраться куда-нибудь в теплые края, расслабиться, зарядиться энергией для трудов праведных в нелегкую кризисную пору - это, конечно, мысль правильная. Только не расслабляйтесь раньше времени! Выбирая турфирму и подписывая договор, будьте бдительны. Не забывайте, что вы хотите не просто сменить обстановку, но и вернуться с хорошим настроением. А это удается не всем: проверки Роспотребнадзора показывают, что 60% турфирм работают с такими нарушениями, которые легко могут свести весь ваш отдых на нет.
"Денег не вернем"
Суды сейчас завалены исками туристов, собиравшихся в конце прошлого года отдохнуть в Таиланде. Только на одну фирму в Петербурге заведено более 80 дел! И в других городах ситуация такая же: требуют люди возврата денег за турпутевку и возмещения морального ущерба. За что?
Вот что рассказала петербурженка Наталья. Когда они с подругой купили тур в Таиланд, никто в турфирме не предупредил их об опасностях, с которыми можно столкнуться в этой стране, хотя обязаны были это сделать. За три дня до вылета Наталья услышала в теленовостях о беспорядках в Таиланде и обращение МИД России с просьбой воздержаться от поездок в эту страну. Наталья написала заявление об отказе от поездки. Заявление приняли, тур аннулировали. А подруга решила лететь - боялась, что денег все равно не вернут.
Уже из самолета подруга позвонила и сказала, что перед вылетом в турфирме ей всучили билеты для Натальи, купленные через сутки (!) после отказа от тура. Самой Наталье никто о билетах даже не заикнулся. Поразительный факт: эти билеты оказались на 9 тысяч дороже всей путевки, включающей оплату за перелет! Наталья побежала в турфирму. Но там ей заявили, что, поскольку они так сильно потратились, денег не вернут.
Женщина позвонила в "Трансаэро" и узнала, что фирма была обязана сдать билет, если за сутки была предупреждена об отказе от поездки. Еще ей сказали, что на этот рейс были куплены все билеты и ни один не был сдан. А летевшая в самолете подруга сообщила, что половина мест в салоне была свободна... Выходит, половина туристов оказалась в том же положении, что и Наталья?!
Куда отправляют туристов
В те дни, когда Наталья отказалась ехать "отдыхать", в Бангкоке по-прежнему действовал режим чрезвычайного положения. Российский МИД, считая ситуацию напряженной, продолжал советовать россиянам не лететь в эту страну - по понятным причинам. Напомню, антиправительственные демонстрации в Таиланде переросли в масштабные беспорядки. На оживленном рынке прогремел взрыв, были жертвы. Три взрыва в районе аэропорта Субварнахуми, взрыв в аэропорту Бангкока, опять жертвы. В двух столичных аэропортах блокированы три тысячи человек. 300 тысяч иностранных туристов, в том числе из России, застряли в Таиланде и не могли вылететь... Многие авиакомпании отменили рейсы. Подруга рассказала Наталье, что лайнеры с русскими туристами сажали на военный аэродром, где их уже ждали тысячи измученных и пострадавших отдыхающих.
Сейчас в Таиланде все утряслось. Но никто не даст гарантий, что где-то в другой точке туристы не вляпаются в какой-нибудь переворот, не попадут в тайфун или цунами. Даже если об опасности такой уже известно, российские турфирмы будут продолжать путем обмана и шантажа отправлять людей в опасную зону. И если турист - как в случае с Натальей - пойдет на попятную, опасаясь за жизнь и здоровье, турфирма будет биться с ним до последнего...
Причем это повторяется вновь и вновь... Вспомните, 26 декабря 2004 года, когда волна цунами высотой в десять метров со скоростью 800 км в час обрушилась на побережье стран Юго-Восточной Азии и целые города были смыты с лица земли... СМИ сообщали тогда, что, "несмотря на все предупреждения МИД РФ и МИД Таиланда, туроператоры России продолжают отправлять туристов в опасные зоны. В Таиланде с озабоченностью воспринимают прибытие все новых российских групп, направляющихся в районы, официально объявленные зоной бедствия"...
"Меры приняты"
Нельзя сказать, что на наших туристов наплевать абсолютно всем. Сразу же после того цунами Госдумой был принят документ "Меры по защите прав и законных интересов российских граждан в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за пределами территории РФ". Но кому следить за его выполнением? Ростуризму? Он еще в 2006 году обязывал туроператоров сообщать туристам о подстерегающих их опасностях, а толку-то. Уже в этом году, 19 января, в Госдуме обсуждали "Роль туристических агентств в обеспечении прав туристов за рубежом". Было принято Соглашение о порядке взаимодействия по обеспечению безопасности туристов и защите прав граждан за рубежом, которое рекомендуется подписать всем турфирмам.
Желаемое, как известно, редко совпадает с действительным. Так что не случайно правозащитники не устают выступать с заявлениями, вроде такого: "участились случаи причинения физического, морального и имущественного ущерба российским гражданам. В частности, гибель людей в Таиланде, Китае и последний случай - во Вьетнаме свидетельствует о том, что защита российских граждан не обеспечена должным образом"... Кстати, по данным появившегося в 2005 году Клуба защиты прав туристов, ежегодно за рубежом погибают от 300 до 500 россиян. Не пугает цифра? Ситуации, конечно, разные, но от некоторых нередко могут предостеречь, уберечь людей и турфирмы. Если бы их задача не сводилась к простому - как ободрать клиента и избавить себя от всякой ответственности за него.
Изменить что-то непросто, но можно. Как минимум для начала - не надо бояться судиться с турфирмами! Пожалуй, чем чаще россияне будут добиваться справедливости в судах, тем лучше. Беспардонность, с которой турфирмы нарушают законы, специально для них написанные, вызывает оторопь не только у сталкивающихся с ними туристов, но и у судей. Так что имейте в виду: подавляющее большинство таких процессов заканчивается победой пострадавших туристов.
Вот, кстати: недавно туристы Благовещенска отсудили компенсацию за испорченный отдых в Китае. Суд обязал турфирму выплатить по 30-40 тысяч рублей каждому за путевки, неустойку и штраф. И по решению Красноярского суда турфирма выплатит почти 400 тысяч рублей пострадавшим - за несостоявшуюся поездку в Турцию и причиненный моральный вред... Лиха беда начало - хочется верить, и петербурженке Наталье, и многим ее товарищам по несчастью удастся наказать турфирмы, которые так верят в свою безнаказанность.
Чем возмущаются на сайте Клуба защиты прав туристов
Тунис. "Нас отправили в ужасную гостиницу. Мы отказались жить там. Гид стал неадекватно реагировать и ударил мою жену".
Египет. "Много туристов отравилось. Турфирма наших претензий не принимает".
Таиланд. "Фирма отказалась аннулировать договор и назначила еще штраф - 100 процентов от суммы. Туроператор заявил, что не считает предупреждения МИД, Ростуризма и СМИ поводом для расторжения договора. Я сказала юристу турфирмы о незаконности штрафа, стала ссылаться на закон. Он ответил, что я могу этот закон засунуть себе... Когда я сказала, что буду жаловаться, он ответил, что им наплевать на все инстанции, и они все равно откупятся от любых проверок. И наймут лучших адвокатов, чтобы не возвращать деньги за тур".
Москва. "Я попросила сообщить номер самолета, но в турфирме запросили за это по 20 евро с билета".
Верните ваши денежки!
Руководитель отдела по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Галина Герцева объясняет, что многие фирмы включили в свои договора условия, ущемляющие права потребителя. Например, они игнорируют тот факт, что по ст. 32 закона "О правах потребителя" вы имеете право в любой момент отказаться от путевки. Фирма обязана вернуть вам все деньги - за исключением понесенных ею фактических расходов, которые должны быть подтверждены документами. Однако фирмы прямо пишут в договоре: "Стоимость путевки не возвращается" или назначают... штрафные санкции за расторжение договора! На каком основании? А на таком - вы просто не читаете договор и подписываете, что дадут...
Как правильно обратиться в Европейский суд по правам человека?
Какие споры рассматривает Европейский суд по правам человека?
Европейский (Страсбургский) суд по правам человека рассматривает споры между государствами и гражданами, а не между гражданами и юридическими лицами, поэтому если все российские суды отказали вам в иске о взыскании заработной платы с вашего предприятия, то вы не можете предъявить такой же иск в Европейский суд. В этом случае вы можете обратиться туда с претензиями к Российской Федерации, которая не защитила ваши трудовые права в национальных судах.
На какие нарушения можно жаловаться в Европейский суд по правам человека?
Европейский суд рассматривает не любые нарушения наших с вами прав, а только те, которые предусмотрены Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, которую еще называют Европейской конвенцией по правам человека.
Т.е. жаловаться на Россию в Европейский суд можно только в том случае, если она нарушила какое-то ваше право, предусмотренное Европейской конвенцией, и, следовательно, Европейский суд не может рассматривать нарушения российского законодательства, которые не являются одновременно нарушениями Конвенции.
Когда можно обращаться в Европейский суд по правам человека?
Подать жалобу в Европейский суд можно только тогда, когда будут исчерпаны все внутренние средства защиты и только в течение шести месяцев после того, как российские власти вынесут по вашему делу окончательное решение.
Это означает, что вы должны сделать все от вас зависящее, чтобы решить свою проблему в России, и только если вы не сможете этого сделать, у вас появится право на обращение в Страсбургский суд.
Поскольку подавляющее большинство споров в нашей стране могут быть переданы на рассмотрение суда, то вы обязательно должны обратиться со своей проблемой в российский суд, а если он откажет Вам, то следует обжаловать это решение до тех пор, пока Вам не будет отказано окончательно.
Т.е. если решение по гражданскому делу или приговор по уголовному, которые нарушают Европейскую конвенцию, вынес мировой судья, то вы должны подать на них апелляционные жалобы в районный суд, если же их вынес районный суд, то вам следует подать кассационные жалобы в суд вашего субъекта федерации (областной, краевой) и т.д.
До недавнего времени Европейский суд принимал к рассмотрению жалобы российских граждан сразу после того, как им отказывали суды кассационной инстанции, т.к. он считал что в России пересмотр дел в порядке надзора зависел не от желания граждан, а от усмотрения руководителей суда и прокуратуры.
Сегодня после принятия новых Гражданского процессуального и Уголовно-процессуального кодексов пересмотр дела в порядке надзора начинается по заявлению гражданина, и Европейский суд может посчитать, что до обращения к нему нужно сначала подать жалобу о пересмотре дела в порядке надзора в президиум суда субъекта федерации, потом в Верховный суд, а потом в его президиум.
До того, как Европейский суд решит этот вопрос, я предлагаю поступать следующим образом. Жалобу в Страсбургский суд нужно подавать сразу после того, как вы проиграете дело в суде кассационной или апелляционной инстанции, одновременно подав жалобу в вышестоящий российский суд в порядке надзора.
Если Европейский суд не примет вашу жалобу из-за того, что вы не обжаловали решение в надзорном порядке, то после рассмотрения надзорной жалобы вы снова обратитесь в Европейский суд и, благодаря этому, не пропустите шестимесячный срок на ее подачу.
С какого момента нарушения становятся подсудны Европейскому суду по правам человека?
Обращаясь в Европейский суд, нужно помнить, что он рассматривает жалобы на нарушения Европейской конвенции, которые имели место после ее вступления в силу для Российской Федерации, т.е. после 5 мая 1998 г.
Если же вы будете жаловаться на нарушение ваших прав, которое произошло до этой даты, то Европейский суд откажет в принятии жалобы.
Как обратиться в Европейский суд по правам человека?
Официальными языками Европейского суда являются английский и французский, но написать жалобу вы можете на русском языке.
Переписку с Европейским судом нужно вести по адресу:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
F-67075 STRASBOURG CEDEX
FRANCE - ФРАНЦИЯ
Что происходит с теми, кто не расплатился по кредиту
Корреспондент «Новой» в Саратове Надежда Андреева выяснила, как во время кризиса взять кредит и чей голос слышат по ночам те, кто не смог расплатиться.
Еще год назад, чтобы стать заемщиком банка, нужен был только паспорт. Для предпринимателей, претендовавших на займы, процедура была чуть более сложной: по их словам, в большинстве случаев проверка платежеспособности занимала неделю-две. Сейчас реклама доступных денег практически исчезла. А долги остались. По сведениям Центробанка, только за январь просроченная задолженность выросла на 17%, за февраль - почти на 20.
Когда хочется денег
В магазине кухонной техники я сегодня первый покупатель. Об этом честно сообщает юный консультант, видимо, изголодавшийся по общению с живым клиентом. До закрытия магазина остается два часа. «В будни это обычное дело: за весь день ни одного человека. Новую плиту чаще всего покупают для новой квартиры, а сейчас со строительством сами знаете как. Но у нас действует антикризисное предложение: импорт из ближнего зарубежья остается доступным для всех покупателей», - добавляет консультант (Миша). Проходим в ряд, где выставлен товар белорусского и польского производства. За полгода цены поднялись процентов на пятнадцать: та модель, которую я купила в августе за 6600 рублей, сейчас стоит 7700.
Из-за плиты я взяла первый в жизни потребительский кредит - за месяц до начала кризиса. Барышня-представитель банка сидела за стойкой в углу зала. Пришлось постоять в очереди: передо мной кредиты получали рабочий водоканала и теплотехник. Девушка записала, где я работаю, сколько примерно зарабатываю, и попросила подождать пять минут, «пока центральный офис примет положительное решение». Этого времени ей хватило, чтобы сделать ксерокопию моего паспорта и сфотографировать меня. После этого «положительное решение», видимо, состоялось: меня позвали в кассу оформлять товар. Первоначального взноса не требовалось. Полугодовой кредит не стоил мне ничего. Представительница банка объяснила, что проценты заплатит за меня магазин.
Сейчас девушки из банка в зале нет. Спрашиваю, можно ли приобрести товар в кредит. Консультант Миша мрачнеет: «Постоянный кредитный представитель у нас больше не сидит. Если вы точно будете брать, вызовем кого-нибудь из банка на завтра-послезавтра».
Кредит можно взять не только товаром, но и наличными. Звоню в известный саратовский банк. «Вам на потребительские нужды? - девушка из call-центра настороженно замолкает и почти ласково, как больную, спрашивает: - Сколько вы хотите?» Я хочу 30 тысяч. Интересуюсь, под какой процент банк согласен их дать. «Это индивидуальный показатель. Рассчитать его можно только после заполнения анкеты», - отвечает девушка. Я согласилась и скоро почувствовала себя важной персоной: банк звонил мне на мобильный и рабочий телефоны в четверг - два раза, в пятницу - один раз, в воскресенье - три раза, в понедельник - два. Кроме того, звонили начальнику, кадровику, главному бухгалтеру и даже моей троюродной сестре (обязательно требовалось указать кого-то из родственников). Собеседники хотели знать, например, сколько сотрудников в нашей редакции, как давно я живу в своей квартире и кем мне приходится ее прежняя владелица.
Наконец банк объявил, что «заявка предварительно одобрена». Но мне могут дать максимум 27 тысяч рублей под 21%, переплата составит 11 тысяч. Для этого нужно дополнительно собрать пакет документов - паспорт, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка о доходах (оригиналы и копии). Отказываюсь, говорю, что в другом месте нашла более выгодные условия. «Не может быть, - категорично заявляет девушка. - Сейчас кредиты дешевле не бывают».
Кредитомания
Год назад подруга Юля посмеивалась над моей банковской фобией: «Весь мир живет в кредит - пользуешься вещью сегодня, а платишь послезавтра. Чего ты боишься?». Свою кредитную историю она начала с покупки телевизора. Затем банк прислал первую карточку на 40 тысяч рублей. Потом вторую - на 50 тысяч. Потом дал потребительский кредит наличными - 57 тысяч рублей. В письмах Юлю называли «великолепным плательщиком». По телефону любезные голоса сообщали, что вся сумма уже перечислена на счет, хотите воспользоваться?
«Деньги лежали и ждали, пока мы сорвемся, - говорит Юля. - Не удержались, взяли пять тысяч, потом десять. В итоге сняли все. Но никто не сказал, что со страховкой, комиссией, платой за обслуживание счета я должна буду вернуть не 57 тысяч, а 127». Два года Юля с мужем отдавали банку по восемь тысяч рублей в месяц, смогли погасить почти половину суммы.
Осенью мужу Юли (он работает вахтовым методом на Севере) предложили подписать заявление об уходе или новый трудовой договор, согласно которому зарплата понизилась с 35 до 25 тысяч рублей. Жалованье стали выдавать не вовремя и не полностью. Юля (воспитатель детского сада) решила выйти из декретного отпуска. Оказалось, что зарплату уменьшили и в садике.
В феврале она не смогла оплатить взнос по кредиту, перечислила только 1 тысячу рублей. В марте - 2 тысячи. Стали штрафовать: по 1430 рублей за месяц. В апреле ей позвонили. «У меня сердце оборвалось: если в двенадцатом часу ночи звонит домашний телефон, значит, что-то с мамой». Это был банк. Девушка сообщила, что на Юлю заведено уголовное дело, если она срочно не заплатит 10,2 тысячи рублей, материалы передадут в суд и в течение четырнадцати дней придется возместить банку всю сумму. Юля хотела рассказать про садик, про двух детей, про то, что на 50 рублей детского пособия не купишь и пары творожков. «Меня это не интересует. Вы должны расплатиться до 16-го числа. Или в суд», - отрезала девушка.
Юля перезаняла деньги у друзей. Лично отвезла в банковский офис квитанцию об оплате, чтобы перестали начислять пеню. Клерки снова стали вежливыми и предложили за небольшую плату оформить страховку, чтобы в случае смерти заемщика кредит не повесили на семью. «Ехала обратно и плакала: может, мне сдохнуть и проблема решится?» За месяц Юля похудела на двенадцать килограммов.
Татьяна пользуется потребительскими кредитами три года. Говорит, что это привычка вроде игромании. «Один раз попробуешь и больше без этого не сможешь. Вот приходит карточка, такая вся красивая, уже твоя фамилия на ней выбита. Ты понимаешь, что можешь просто вставить ее в банкомат, и он выдаст наличные - настоящие хрустящие деньги! А потом - трава не расти». Таня активировала карту, зная, что кредитная ставка составит 36% (безумная для 2006 года цифра). С тех пор платит по 1 тысяче рублей в месяц, погасила 4 из 20 тысяч «тела долга», остальные деньги уходят на различные комиссии. В том же банке оформила покупку телефона, диктофона, системного блока под 40% годовых. В марте купила мобильник сыну, также в кредит, под 65%. Эти цифры Таня нашла в договоре по моей просьбе, изначально при покупке «ни во что не вникала».
Таня не миллионерша. Одна воспитывает сына. Работает в пиар-службе, получает 12 тысяч, треть зарплаты отдает за съемную комнату в коммуналке. Говорит, что, как бы ни выросли проценты, будет брать новые кредиты, «если только с работы не уволят».
Почему коллектор плачет
«97% должников врут, что не могут платить. Звонишь такому, а он говорит: ой, не могу разговаривать, сейчас припаркуюсь. Денег у него нет?!» - Ира шипит ругательства и просит меня «написать пострашнее, чтобы все побежали расплачиваться». Она работает в коллекторском агентстве. Филиал московской конторы открылся в Саратове с началом кризиса, в октябре. Сейчас это почти единственная отрасль, где требуются сотрудники. Ира думала, что будет как в фильмах про бандитов: выезд по адресу, угрозы, вышибание денег, «оказалось, нет, это просто телефон». К 8.00 она приезжает в офис и до 21.00 звонит должникам, по 20 КД (кредитных договоров) в час, по три минуты на разговор - с таким графиком легко озвереть, то есть прийти в «служебное» состояние духа.
Агентство работает по кредитным договорам, выкупленным у банков или взятым временно - на аутсорсинг. В основном это потребительские кредиты на мобильники и компьютеры, а также долги по пластиковым картам. Суммы довольно крупные - в среднем 50-60 тысяч рублей только по процентам. Географического разделения нет: саратовский филиал «обслуживает» должников, живущих в других регионах (это позволяет легально делать ночные звонки, запрещенные законом: ведь оператор работает в дневное время и может не знать, что собеседник находится на Камчатке).
Каждое утро старший группы делит между подчиненными базу номеров - по банкам и по видам звонков (первоначальное общение, звонок после обещания заплатить, повторный звонок, звонок после оперативной работы). В первую очередь коллекторы звонят на мобильный, потом на домашний, потом на рабочий. «Дозвон» составляет не больше 60%, остальные договоры «пустые» - указанные в них номера должнику уже не принадлежат (в основном это касается «старых» кредитов от 2004-2005 годов).
Ира представляется (по отчеству - для внушительности, свою фамилию оператор не называет в целях собственной безопасности) и предлагает расплатиться в трехдневный срок, «иначе ваш договор будет передан в суд и за счет издержек сумма значительно возрастет». Большинство должников в ответ оправдываются и просят отсрочку. Уверенные в себе молодые люди пытаются очаровать суровую собеседницу. Некоторые хамят. «Вы, мол, мошенники, у меня договор с банком, еще раз позвонишь, ноги выдерну. Я говорю, что наш разговор записывается, и грозить вы будете в суде». Ира листает стопку инструкций по общению с должником, монотонно перечисляет статьи Уголовного кодекса и грозящие за них кары. «Наизусть я это, конечно, не учу. Главное, чтобы фантазия играла. Даже если клиент кричит, что он юрист и законы знает, гни свое, что в Гражданском кодексе есть, допустим, статья об аресте должника на 25 суток. Пусть засуетится».
Если должник после трех звонков отказывается платить или просто бросает трубку, сведения передают оперативникам. Ира никогда их в офисе не видела. Говорят, у коллекторов подрабатывают сотрудники милиции, которые могут выяснить, какая у должника машина, где у него дача, покупал ли он билеты на поезд или самолет и где работают члены семьи.
До кризиса Ира работала в банке и не понаслышке знает, что «деньги давали кому ни попадя, толком не проверяя». Двух лидеров отечественного рынка потребительского кредитования подруга кроет трехэтажными выражениями: «Звоню по телефону, указанному в договоре. Оказывается, это номер соседки, заемщик - бродяга, алкаш, что с него взыщешь? Каким местом надо было думать, чтобы выдать ему кредит?!». Часто выясняется, что должник сидит. «В таком случае говорим матери, что когда он выйдет, получит еще один срок за обман банка, поэтому лучше расплатиться». Многие клиентки жалуются, что оформили на себя кредит для мужа, а он бросил семью и денег не оставил. «Говорю, что приставы опишут все имущество по месту регистрации, независимо от того, кому оно принадлежит. Вот тогда они впадают в шок и сами начинают искать своего благоверного».
Каждый месяц тренеры проводят «прослушку» и накачивают коллекторов за излишнюю мягкость. Говорят: «Вы что, милостыню просите? Вы работаете в агентстве по взысканию, а не на телефоне доверия». Ира согласна. «Сердобольной здесь быть нельзя. Одна баба пробила меня на жалость. Сказала, что с удовольствием расплатилась бы, но у нее рак прямой кишки и завтра операция, - Ира достает очередную сигарету и глубоко затягивается. - Надо помнить: это все п...ж. Не давите мне на совесть! Была у нас такая должница. Кредит всего-то 6 тысяч. Плакала в трубку, что на работе сократили, двое детей, есть нечего, все продали, спим на полу. Мы семь раз ей звонили, не отдавали оперативникам. Собрали со смены по 200 рублей, повезли ей. Звоним в домофон, а она нас матом послала».
Ира с гордостью говорит, что за последние четыре дня взыскала 52 тысячи рублей. За это ее занесли на Доску почета филиала (каждую неделю подводятся итоги корпоративного соревнования на самую большую «добычу»). Коллектор получает оклад - 7 тысяч рублей, бонусы зависят от взысканной суммы.
Поплакать коллектор может только дома. Если Ира не выполнит план (нужно приносить агентству по 280 тысяч рублей в месяц), ее уволят. А у нее - два своих непогашенных кредита.
Справка «Новой»
- В России в феврале общий объем просроченной задолженности достиг 588,9 млрд рублей.
***
- Особенно быстро растет просроченная задолженность по валютным кредитам. По сведениям ЦБ РФ, в первом месяце года непогашенная в срок задолженность в валюте выросла на 45,9% - до 100,4 млрд рублей.
***
- Уже в прошлом году в Федеральную службу судебных приставов поступило более 1 млн исполнительных документов на сумму около 137 млрд рублей, связанных с принудительным взысканием кредитов, полученных физическими лицами.
***
- В Астрахани впервые в российской практике выставлена на торги квартира поручителя по непогашенному кредиту. Пожилая женщина поручилась перед банком за подругу-предпринимательницу и отдала в залог собственную однокомнатную квартиру. Кредит составил 300 тыс рублей. Предпринимательница не смогла расплатиться в течение двух лет. Суд принял решение о взыскании квартиры в пользу банка.
***
- Минэкономразвития дорабатывает законопроект о банкротстве физлиц. Согласно законопроекту, неплатежеспособным считается заемщик, не способный платить по долгу свыше 100 000 рублей в течение полугода. Гражданину будет позволено договориться с кредиторами о погашении задолженности в срок до пяти лет. В противном случае суд арестует имущество гражданина и назначит конкурсного управляющего, который продаст это имущество с торгов и расплатится с кредиторами. Даже если денег от продажи всего разрешенного имущества не хватит для погашения всех долгов, гражданин выйдет из банкротства свободным от обязательств.
Под текст
«Банк толкнул моего покупателя, я - поставщика...»
Частным предпринимателям предлагают кредиты на выгодных условиях - 36% на три месяца
«Осенью в новостях показывали сюжет из Голландии, о мировом конкурсе по складыванию картинок из костяшек домино. Толкаешь одну шашечку, она валит еще четыре миллиона и получается картина красоты невиданной. То же самое сейчас происходит в нашем отечественном бизнесе: банк толкнул моего покупателя, я - поставщика, и пошло-поехало, а в итоге рисуется большая задница», - Николай Николаевич рассматривает через окно выставочную площадку своего автосалона. Площадка огромная, размером со стадион, здесь продавалась тяжелая техника - фуры, самосвалы, тягачи, краны. Сейчас на краю асфальтового поля стоят четыре «МАЗа», покрытые нетронутым слоем пыли. С начала года продажи упали на 95%.
Основными покупателями были строители и перевозчики, работающие на торговлю. Брали технику в кредит или в лизинг, фирма Николая Николаевича имела партнерские соглашения с несколькими банками. Осенью большинство кредитных учреждений внесли строительство и торговлю в негласный черный список, деньги давать перестали.
Фирма осталась не только без клиентов, но и без оборотных средств: три банка потребовали досрочно погасить кредиты, взятые на строительство магазинов и закупку запчастей. По оставшемуся договору подняли ставку с 18 до 25%. «А у меня же еще дилерские обязательства, я должен на три месяца вперед проплачивать квоты по закупке продукции у производителя, постоянно иметь в наличии весь ассортимент запчастей. Мы только сейчас, через полгода, расплатились с поставщиками, со многими переругались, судились, лишились нормальных людей», - собеседник уже почти кричит.
Николай Николаевич начинал бизнес пятнадцать лет назад, когда никаких кредитов для малого бизнеса не существовало. Он и не просил: считал, что «все это кабала и обман». Первый раз решился обратиться в банк в 2000 году, взял 800 тысяч рублей на шесть месяцев. Понравилось. «Мы на эту иглу подсели. Настолько привыкли к кредитной подпитке, что теперь у нас ломка».
В поисках нового кредита коммерсант обошел все банки региона. Выяснилось, что займы «под товары в обороте» больше не дают. Под залог берут только недвижимость, но оценивают ее в три раза дешевле, чем до кризиса. «Мы с компаньоном пробовали оформить кредит как «физики», просили по «лимону». Знаете, почему нам отказали? Потому что мы занимаемся частным бизнесом, - Николай Николаевич разводит руками. - Областное правительство собрало предпринимателей на встречу с банкирами. Один банк рассказал, что дает кредиты на три месяца под 36%. Все засмеялись. Я тоже посмеялся. А потом взял».
Николай Николаевич долго смотрит на пустую стоянку за окном и уже без эмоций говорит: «Задача на этот год - просто сработать в ноль, высшая цель. Сейчас мы в минусах». В фирме работают 130 человек. Персонал пока не увольняли.
Комментарий
Александр Елистратов, руководитель саратовского отделения организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»:
- Банки надувают щеки, расписывая, как у них много кредитных продуктов для малого бизнеса. В реальности предприниматели бегают по кругу, как цирковые лошади, и не могут получить деньги. В прошлом году средняя ставка была 14-16%. Сейчас ставки по ранее выданным кредитам повысились до 27-28%. По вновь получаемым кредитам цифры начинаются от 25%.
Люди не от хорошей жизни лезут в кабалу: и до кризиса деньги были «короткими», сейчас подошли сроки расплаты.
Некоторые банки декларируют программы кредитования на 24 и даже 60 месяцев. Но есть нюанс: договор заключается с условием возврата денег через каждые 6 месяцев. Чтобы в современных условиях отработать кредит за этот срок, надо торговать людьми, оружием или наркотиками.
Каждые полгода нужно заново оформлять документы на недвижимость в БТИ и перерегистрировать залог. И так четыре раза в течение двух лет. Предприниматель ноги протянет, зато банк официально отчитается, как позаботился о малом бизнесе.
Как не попасть в руки мошенников, собираясь в отпуск
О том, что кризис сильно ударил по турбизнесу, писали много. Может быть, по этой причине некоторые турфирмы пытаются покрыть свои убытки за счет не слишком честных методов ведения бизнеса. Это испытал на собственном опыте наш корреспондент Александр Андрюхин.
Когда надвигается отпуск, я не утруждаюсь долгим поиском тура - беру путевку в первом попавшемся турагентстве. В этот раз таким оказалось агентство "Рита-Тур" - оно находится прямо в нашем здании. Я выбрал у них тур по Италии по приемлемой в общем-то цене - 32 тысячи рублей. Мы договорились, что деньги с паспортом я принесу завтра.
Однако на следующий день агент заявил, что тур за ночь подорожал на 3 тысячи рублей. Цену якобы поднял туроператор. Я почувствовал, что в процессе оформления цена повысится еще несколько раз, и сказал, что мне необходимо еще подумать. Интуиция подсказывала, что продолжать отношения с этим агентством не стоит. И когда наутро агент поставил вопрос ребром, беру я тур или нет, я твердо ответил "нет".
Через пару часов, когда я уже забыл обо всей этой истории, последовал звонок от хозяйки агентства. Она заявила, что я должен уплатить 30 евро. Дескать, за отказ от тура оператор назначил такой штраф. Я удивился: ведь никаких твердых договоренностей еще не было, но девушка заявила, что тур был забронирован по моей просьбе. На просьбу дать телефон туроператора она ответила отказом:
- Незачем вам. Сейчас спущусь, будем разбираться.
Дальнейшее наблюдал весь отдел. Девушка по имени Рита явилась с двумя мужиками и принялась скандалить. Она кричала, что я не мужчина, раз спорю из-за такой суммы, что у нее дети, которых надо кормить. При этом она помахивала листком, якобы распечаткой брони, но в руки его не давала.
Мне все это надоело, я заявил, что должником себя не считаю, а если у нее другое мнение, то есть цивилизованные способы разрешения споров.
- Пишите претензию, подавайте в суд, - сказал я. После этого один из сопровождавших ее мужиков двинулся на меня с кулаками и налитыми яростью глазами. Но, оглянувшись на моих коллег, опомнился.
- Не надо нам никакой писанины, мы с тобой потом разберемся, - сказал он, и вся троица угрюмо удалилась.
Осадок, правда, остался. Если агентство действительно оштрафовали, я бы, может, и заплатил. Но никакого штрафа не было, в этом я уверен. И все же я позвонил в компанию-туроператор - в пылу спора девушка случайно назвала его.
- Мы не поднимали цену на этот тур по Италии, - уверила меня сотрудница компании-туроператора Таня. - Мы вообще не поднимаем цены на туры, которые уже предоставлены агентствам. Заявка на ваш тур действительно была. Но заявка - это еще не бронь, и никаких штрафов за отказ быть не может.
Для полной очистки совести я обратился к юристу агентства "Персона Грата" Дарье Донских с единственным вопросом: как бороться с таким беспределом?
- Если они забронировали без заключения договора - это нарушение закона, - сказала она. - Раньше за это отбирали лицензию. Теперь, когда лицензирование этой деятельности отменили, турагентства штрафуют. Если вы попали в такую ситуацию, можно пожаловаться в Роспотребнадзор. Или даже в милицию - здесь могут быть признаки мошенничества.
Последние события в который раз показали, как бывают беспомощны российские туристы в случае ЧП в чужой стране. После пропажи 18-летнего Бориса Максимова его мать, находившаяся с сыном в Египте, столкнулась с полным равнодушием местных властей. Женщине самой пришлось собирать 14 000 долларов, чтобы найти сына. Из-за пережитого потрясения Максимова слегла в больницу...
Между тем юристы в один голос говорят: наши страховки — всего лишь профанация, они не помогут в случае ЧП. Как же обезопасить себя и своих близких, чтобы отдых не превратился в ад?
— В случае с Борисом Максимовым может ли его семья рассчитывать на какую-то компенсацию?
— Расходы на репатриацию приняла на себя страховая компания, расходы на поисковые работы обещали компенсировать туристические власти Египта, — рассказывает “МК” глава юрагентства Георгий Мохов. — Поскольку трагедия произошла вследствие несчастного случая, не предусмотренного страховкой, выплата компенсации родственникам в таком случае не производится. Возможно предъявление требований о компенсации морального вреда, и если будет доказано, что виновником был туроператор, не обеспечивший безопасность экскурсии, то суд, вероятнее всего, удовлетворит иск. Но если молодой человек отклонился от маршрута и не следовал указаниям гида, то шансы малы.
— Что вообще делать родным в случае пропажи?
— Если кто-то из ваших родственников не вернулся в ожидаемое время из зарубежной поездки, необходимо для начала выяснить, воспользовался ли он обратным билетом, связаться с туроператором, оформлявшим документы. Может быть, он просто продлил удачный отдых на несколько дней. Но, как правило, пропадают туристы из числа “неорганизованных”, тех, кто путешествует без группы. Переезжают в другую страну, теряют мобильные телефоны или не считают нужным позвонить родным. В случае безвестного отсутствия гражданина необходимо обращаться в милицию с заявлением о розыске. Она через Прокуратуру РФ обращается к правоохранительным органам страны, туриста объявляют в международный розыск.
Путевка под микроскопом
— Если из-за кризиса те, кто купил путевку заранее, решили отказаться от отпуска или выбрать страну-отель подешевле, могут ли они вернуть свои деньги назад? И когда туристы имеют право вернуть все деньги, потраченные на путевку?
— Закон устанавливает правило: турист вправе отказаться от путешествия в любой момент при условии оплаты исполнителю фактических расходов, понесенных для организации путешествия. Если в рамках договора уже приобретены авиабилеты, оплачена гостиница, получена виза, то вернуть полную стоимость тура, как правило, не представляется возможным. Безоговорочный возврат производится только в случае, когда турфирма по собственной инициативе расторгает договор или не может оказать обусловленные в нем услуги: например, отменили рейс или не набрали группу. Также закон предусматривает возврат всей стоимости тура, если возникли обстоятельства, угрожающие жизни или здоровью туриста по месту отдыха, например, стихийное бедствие или военный переворот. Но эти обстоятельства должны быть подтверждены решениями федеральных органов власти, одних газетных публикаций недостаточно.
— Сегодня из-за повышения курса валют путевки дорожают, и некоторые фирмы завышают курс или требуют доплат. Это разрешен законом?
— Стоимость поездки должна быть указана в рублях на дату заключения договора. Изменение цены в одностороннем порядке не допускается, закон это запрещает. Если цена изменилась настолько, что турист принимает решение об отказе от договора, он имеет полное право потребовать возврата всей оплаченной суммы.
— Часто обычные путевки в дешевые отели выдают за “горящие туры”. Как отличить одно от другого?
— Понятия “горящий тур” в законе не существует. Это обычное бытовое определение, характеризующее что-то, что продается в последний момент.
Как правило, срочность продажи обусловлена “горящими” авиабилетами или сезонными спецпредложениями отелей на определенные даты. Правовая защита туристов в этом случае осуществляется на тех же основаниях, что и при покупке обычного тура за длительный срок. Единственная сложность — турист не всегда успевает сообразить, что он купил не то, что хотел, а уже пора лететь. Отказаться от договора в таком случае без потери части оплаченной суммы почти никогда не удается. Авиабилеты, проданные по специальным тарифам, как правило, не обмениваются и не возвращаются, а гостиницы за отказ от бронирования берут значительные удержания. Еще один нюанс — вы правильно сказали, что многие туристы за “горящие” часто принимают просто самые дешевые путевки. Поэтому прежде, чем покупать срочное предложение, наведите справки об отеле, посмотрите в интернете, позвоните в другую турфирму. Возможно, что качество этого отеля заставляет его “гореть” круглогодично.
— Часто туристов заселяют не в те отели или не в те условия, которые были оговорены заранее.
— Если конкретный отель был обозначен в условиях договора, то его замена на гостиницу, худшую по сервису, будет нарушением договора со всеми вытекающими правовыми последствиями. Потребитель в таком случае вправе требовать от туроператора возмещения причиненных убытков — стоимости проживания, морального вреда. Ненадлежащее исполнение условий договора может служить основанием для предъявления требований страховщику по финансовому обеспечению туроператора.
Когда вас не селят в отель, выбранный заранее, вы можете получить у администрации гостиницы справку о том, что за вас не оплачено проживание. Напишите требование в адрес туроператора о заселении в оплаченный отель. Если вас все-таки поселили в другом месте, при выезде обязательно получите выписку о датах проживания, это будет доказательством в суде. По возвращении обратитесь к юристам для подготовки претензии, предъявить ее необходимо в течение 20 дней.
Скупой платит дважды
— Стандартная временная страховка может защитить туриста?
— Нет. Проблема качественного страхования путешествующих обсуждается много лет, а воз и ныне там. И здесь нет вины страховщиков. Туроператоры включают стандартную страховку по минимальной стоимости, чтобы удешевить турпакет, а путешественники экономят и отказываются от дополнительного страхования. В результате размер страховой суммы недостаточен для оказания полноценной помощи пострадавшим, к тому же, большинство ситуаций вообще не входит в такую страховку и не является основанием для выплаты. Профессиональные туристические союзы настаивают на введении обязательного размера страховой суммы и перечня страховых случаев, и я с ними согласен. Нужен закон об обязательном страховании туристов с подробной регламентацией всех нюансов.
— С какими жалобами на турфирмы к вам обращаются чаще всего?
— Жалобы туристов можно разделить на две категории — эмоциональные и реальные. Первая категория — это претензии, возникающие из субъективного восприятия, — море холодное, пляж грязный, верблюд кричал под окном, в прошлом году было лучше и прочее. Такие жалобы, как правило, не имеют правового основания и в судебную стадию не переходят. Вторая категория — рекламации, основанные на реальном нарушении условий договора. Здесь на первом месте претензии к качеству размещения, на втором — все, что связано с перевозкой и задержкой рейсов. Большое число проблем возникает из-за отказа в выдаче визы или отмены поездки по инициативе туриста.
Беда в том, что основная масса туристов не читает договор с турфирмой или содержание собственной страховки, не говоря уже о законе. Закон, в частности, предусматривает механизм финансового обеспечения деятельности туроператоров. Это значит, у туристов в случае неисполнения условий договора есть основания для предъявления требований страховой компании или банку-гаранту, предоставившим туроператору финансовое обеспечение. Между тем большинство туристов не пользуются такой возможностью и тратят огромные усилия на хождения по судам и попытки взыскать компенсации.
— Часты ли в России положительные решения в пользу туриста?
— Решения судов в пользу туристов принимаются намного чаще, чем в пользу турфирм. Закон “О защите прав потребителей” в сочетании с Законом “Об основах туристской деятельности” дают все возможности для защиты своих прав в суде. Ими только надо грамотно воспользоваться. Но размер компенсации, как правило, не устраивает пострадавших, поскольку они хотят получить не только возмещение реального ущерба, но и морального вреда. А сумма компенсации морального вреда редко превышает несколько тысяч рублей, даже в случае полностью испорченного отдыха.
— Недавно незрячего пассажира не пустили на борт самолета. Насколько это законно?
— Федеральные авиационные правила предусматривают обязательное наличие сопровождающего при перевозке незрячих пассажиров либо перевозку под наблюдением перевозчика по письменному заявлению пассажира. Перевозчик должен быть предупрежден о несопровождаемом незрячем пассажире, при покупке им билета. Но если авиабилет уже выписан, то отказать в перевозке пассажира авиакомпания не имеет права. В этой истории виноват агент перевозчика, продавший авиабилет и не уведомивший авиакомпанию.
В отличие от своих далеких предков, мы-то знаем, что гроза - это не наказание за грехи, ниспосланное богом на землю, а вполне привычно природное явление, и еще мы знаем, что бояться надо не грома, а молнию. И хотя статистика говорит нам, что гибель от удара молнии случается крайне редко, нельзя недооценивать эту опасность.
Самым опасным в этом отношении районом является сельская местность - 90% всех несчастных случаев происходят именно здесь. Очень часто жертвами молнии становятся отдельно стоящие предметы. Отсюда первое правило - никогда не прячьтесь от молнии под одиноко стоящим деревом, под высокими металлическими конструкциями, помните, молния никогда не попадает в кустарник, лучше спрячьтесь под ним.
Вторая по опасности местность - вода и берега водоемов. Не находитесь в воде во время грозы, не разбивайте палатку на открытом берегу водоема, чтобы не стать мишенью молнии.
А самое безопасное место - сухие равнины, ложбины между холмами.
Несколько наблюдений:
- ветер не даст вам представления о том, куда движется гроза, грозы, вопреки всякой логике, часто идут против ветра;
- расстояние от грозы до места вашей дислокации можно определить по времени между вспышкой молнии и раскатом грома (1 секунда - расстояние 300-400 метров, 2 секунды - 600-800 метров, 3 секунды - 1000 м);
- перед началом грозы обычно наблюдается либо отсутствие ветра, либо ветер меняет
направление.
Определив, что гроза движется по направлению к вам, посмотрите, насколько ваше положение «безопасно»:
- мокрая одежда и тело повышают опасность поражения молнией;
- ваш лагерь, расположенный на выпуклых формах рельефа, имеет больше шансов стать объектом поражения, нежели лагерь, расположенный в низине;
- ищите укрытия в лесу среди невысоких деревьев, в горах - в 3-8 метрах от высокого «пальца» 10-15 метров, на открытой местности - в сухой ямке, канаве;
- песчаная и каменистая почва безопаснее глинистой;
- признаки повышенной опасности: шевеление волос, жужжание металлических предметов, разряды на острых концах снаряжения.
Запрещено:
- укрываться возле одиноких деревьев;
- прислоняться к скалам и отвесным стенам;
- останавливаться на опушке леса;
- останавливаться возле водоемов;
- прятаться под скальным навесом;
- бегать и суетиться;
- передвигаться плотной группой;
- находиться в мокрой одежде;
- находиться возле костра;
- хранить металлические предметы в палатке;
- использовать электроприборы в доме.
Если во время грозы на стенах вашей комнаты наблюдаются оранжевые отсветы, и вам кажется, будто за окном развели костёр, не верьте этому «кажется», потому что: а) вы живете на 11 этаже; б) за окном ливень… Немедленно захлопните форточку (если еще не поздно) - к вам в гости просится шаровая молния.
Шаровая молния - это шар (!), диаметром от 10 до 35 сантиметров (хотя встречаются и километровые экземпляры, но спокойно, такое вряд ли влезет в вашу форточку). Зачастую имеет желтый цвет (не исключаются и другие цвета: если даже нечто перед вами имеет расцветку мухомора, никто не гарантирует, что это - не шаровая молния), температура его от 100 до 1000 градусов, а вес 5-7 граммов (даже у километрового).
Шаровая молния просто обожает проникать в дома. Предметы и препятствия на пути ее нисколько не пугают, ученым пока не известно, являются ли стекла надежной защитой от нее. Она умеет проникать в различные щели (розетки, домофоны и т.д.), но вот вылетать из них она, скорее всего, не будет.
Срок жизни этого явления науке также не известен (может от 30 секунд до нескольких дней). Смерть шаровой молнии сопровождается взрывом, распадением на несколько частей или постепенным угасанием.
Теперь о тактике поведения при столкновении с шаровой молнией:
- если в помещении шаровая молния, не хватайтесь за железные предметы (на всякий случай);
- не пробуйте убежать от нее;
- не пытайтесь выгнать ее веником, книгой и т.д.;
- стойте, не двигаясь, сохраняйте спокойствие (ничего страшного не должно при этом произойти);
- если рядом дверь, а шаровая молния на приличном расстоянии от вас, укройтесь за дверью.
Весна. Накануне дачного сезона ветеринары предупредительно напоминают: прежде чем взять питомца в сад, нужно заранее сделать ему прививку против бешенства. Благо, вакцина предлагается бесплатно: хозяину придется только выкроить время и разориться на шприц. Но, увы, не у каждого животного есть хозяин, да и не каждый хозяин беспокоится о том, чтобы вовремя подумать о сохранении здоровья домашнего любимца.
Вот представьте, решили вы покормить голодного котенка с рук. А он взял и цапнул вас за палец. Или поцарапал. Или даже просто лизнул. Любой контакт с больным животным опасен, особенно, если животное – незнакомое, а вы живете в регионе, где случаи бешенства – не редкость. Если вы подозреваете, что кот или пес нездоров, не стоит медлить. Впрочем, нет гарантии, что даже здоровое с виду животное не является носителем опасного недуга.
Коварство вируса заключается в том, что иногда скрытый период бывает довольно длительным и достигает у отдельных взрослых особей 1 года. У кошек в слюне обнаруживается вирус бешенства за 8-10 дней до появления первых клинических признаков. Обычный скрытый период заболевания у взрослых кошек равен 3-6 неделям, у котят он не больше недели.
Явным первым признаком болезни считается неадекватное поведение питомца: кошка становится или чрезмерно апатичной, или наоборот, удивительно ласковой, только и делает, что ластится и трется. Дикие животные тоже ведут себя странно: их тянет к людям. Так, был случай, когда посреди города в подъезде обнаружилась дикая лиса.
Но, увы, даже человек не может помочь бедным животным: вирус поражает нервную систему, и они обречены на смерть от паралича сердечно-сосудистой или дыхательной системы. Лечения от бешенства пока нет.
Так вот. Если вас укусили, главное, не впадайте в панику. Нужно срочно промыть рану (царапину) с мылом и направиться в травмпункт. Есть чудаки, которые решают вопрос о том, пойти к врачу или нет, в течение нескольких дней, а то и недель. Прислушиваются к своему самочувствию: не пора ли лечиться? В то время, как известно, что чем раньше будут приняты меры по спасению от бешенства, тем эффективнее они окажутся: вирусу достаточно пары часов, чтобы обосноваться. Поэтому действовать надо в этот же день.
У бешенства, как и у любой инфекционной болезни, есть инкубационный период – время, в течение которого еще можно помочь. Он может очень различаться: от 10 до 90 дней. Во многом определяется местом укуса и состоянием пострадавшего. После обработки раны спиртом, врач обколет рану иммуноглобулином и назначит курс вакцинации, длительность которого определяется длительностью инкубационного периода.
Необходимость проходить достаточно объемный курс вакцинации вызвана тем, что антитела к вирусу начнут вырабатываться лишь через две недели, а максимального уровня иммунитет достигнет только через тридцать дней. Если в крови не появится нужное количество антител, вакцинация будет бессмысленна.
Кроме того, нужно соблюдать предписания врача. Все они направлены на то, чтобы не подвергать ударам иммунитет: не переохлаждаться, не лежать на солнце и т.д. В особенности, запрещено употреблять алкоголь: его влияние на ЦНС мешает выработке специфического иммунитета и усиливает позиции вируса в организме.
Действуйте последовательно и решительно – и вы обязательно останетесь здоровы!
Линейный вид
